Question

協同組合連合会の総代定数の決め方として、次の方法は適法か。

１．各都道府県を１選挙区ごとに選挙すべき総代の数は、選挙者数５会員までにつき１人の割合と
　する。

２．上記方法を改正し、１選挙区１０会員までにつき１名の総代、あと同数を連合会に対する出資
　額、預金又は貸出の割合に応じて配分する。

Answer

総代会は、総会に代わるべき機関であるから、会員中の特定の層に偏った構成になることは好ましくなく、その実情に応じて会員の利害関係を十分に考慮したうえで、総会の構成にできるだけ近い構成をとることが望ましい。
この意味で、総代の数を各都道府県を１選挙区とし、選挙者数５会員までに１人の割合で定めることは何ら公平を失するものとは考えられない。
しかしながら、会員の出資額、預金額あるいは貸出額の金額的要素を加味することは、全員が総会において、それぞれ１個の議決権又は選挙権を行使できると同時に総代の被選挙権資格を有することに反し、また、総代会の構成を出資額、預金額あるいは貸出額の多い会員に偏ったものとし、出資額等の少ない会員の意思を十分に反映しない結果となるので、総代会の性格上適切なものでないと考えられる。